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践行文明养犬 共建和谐家园
来源:武进日报 作者:宋祎凡 日期:2024-12-30  报料热线:86050111

  犬只为人们日常生活增添乐趣,一定程度上还承担了精神陪伴的角色,因此养犬成为许多爱宠人士的选择。目前,武进养犬重点区域面积114.27平方公里,占全市的19.69%,上牌犬只10683只。

  文明养犬不仅体现一个公民的良好素质,也展示了一个社会、一座城市的文明程度。《常州市养犬管理条例》实施以来,我区认真贯彻落实《条例》要求,全力抓好组织推进、宣传发动、便民服务、整治查处等工作,取得了一定成效。

  完善组织体系 形成管理合力

  我区成立由区政府分管领导任组长,区委宣传部、政法委和区公安、司法、农业农村、城市管理等部门负责人为成员的养犬管理工作领导小组,建立完善沟通联络、信息互通、联动协作、督导检查等机制,形成“党政主导、部门协作、基层自治、公众参与”的工作格局。

  为强化责任落实,我区先后3次召开全区养犬管理专题会议,7次召开养犬管理联席会议、工作例会,加强组织协调,定期通报情况,及时研究解决养犬管理工作中遇到的问题。推动各地将养犬管理工作纳入网格化综合管理,动员村(社区)以及物业服务企业协助公安机关做好信息收集、宣传教育、提醒劝阻等工作,夯实犬只管理工作根基。

  考虑到实际推进,区财政从2019年起,每年列支经费200万元,全力保障全区养犬管理工作顺利开展。各镇(街道)、公安、城管、农业农村等部门组织相关执法人员开展集中培训,普及法律法规、养犬登记、案件办理、涉犬矛盾纠纷化解等基础知识和实战技能。

  加强综合治理 提升管理水平

  为落实常态长效管理机制,我区持续优化犬类登记,明确26家有资质的动物诊疗机构为“养犬管理便民服务点”,实现犬只免疫、登记、挂牌的一站式办理。截至目前,全区26个犬只上牌一站式服务点共办证6335张。组织各村(社区)全面排查养犬未登记、饲养禁养犬、超量养犬等情况,对违规养犬行动逐户告知,限期整改。

  我区农村犬只占比高,多为散养,不牵绳情况更为普遍,狂犬病传播风险更高。自2003年起,我区就将全区农村犬只列入免疫范围,同步推进农村犬只与城市犬只进行犬类狂犬病免疫,形成覆盖城乡不同免疫主体的工作模式。对农村犬只,采取“拉网式排查免疫+常态化定点免疫”的方式,拉网式免疫一般在每年3—4月份进行,定点免疫在各镇(街道)畜牧兽医管理服务分中心进行,有效提高犬类狂犬病的免疫覆盖率。2022年,全区农村犬只免疫数为29528只;2023年,免疫数为31313只;2024年,免疫数为35152只。

  依托智慧应用数字赋能,形成全新管理模式。2022年,我区开发“武进区犬类免疫管理信息系统”,养犬人在犬只免疫时进行主人身份及犬只相关信息登记、犬只拍照、免疫注射、打印免疫证明等,整个流程只要2分钟,有效提升犬只狂犬病免疫工作效率。搜集的信息通过系统后台可以批量上传至“常州市动物狂犬疫苗免疫管理信息系统”,大大缩短了工作人员的操作时间,提高工作效率,实现信息互通。

  我区充分整合和优化配置基层管理力量,按照重点管理区和一般管理区,实行动态化管理。紧抓早晚群众上下班及重点遛犬两个时段,集中执法力量,对违规携犬出户问题突出的公园、广场、主要路段、小区休闲场地等重点区域,开展拉网式巡逻管控,依法查处各类突出违法行为;对养犬问题突出的市民公园、广场等重点区域,集中开展拉网式清理整治,全力捕捉流浪、散养犬,强制收容无证犬及违规饲养的大型犬、烈性犬;全面梳理涉犬警情、电话举报等投诉,及时核查处置各类因犬产生的矛盾纠纷及案事件,最大限度消除涉犬类治安隐患。2022年以来,共查处涉犬案件489起,收容流浪犬2312只,处置涉犬警情3262起,占全市总数的44.8%。

  深入宣传发动 浓厚文明养犬氛围

  通过武进融媒体中心、武进微警务等进行广泛宣传,在《政风热线》栏目同步制作专题宣传,利用大型商场、广场和沿街单位的电子屏幕、户外广告展板等宣传媒介,多频次播放养犬管理宣传片,进一步增强群众文明养犬意识,重点宣传养犬“一站式”便捷服务,违规携犬外出、饲养烈性犬的严重后果,营造全民关注、共同参与的良好氛围。

  深入全区市民活动广场、商业中心开展宣传教育活动79次。以设摊形式提供犬只免疫和登记服务,开展文明养犬规范宣传,提高群众文明养犬的自觉意识。通过点对点上门宣讲,累计发放宣传资料、张贴海报共计6万余份;同时广泛开展“摆摊式”宣传,城镇地区在商业广场、学校、公园、医院等重点部位设置流动宣传点18个,农村地区结合集场、庙会时间设置宣传点位11个,进一步加大宣传频次,让文明养犬入脑入心。

  构建“精细化”治理模式、“多元化”参与形式,充分发动常安联盟志愿者队伍深入小区、单位,上门发放《致市民朋友一封信》《依法、规范、文明养犬告知书》等宣传资料,并畅通监督举报渠道,鼓励通过微信公众平台举报违规养犬行为,开展“微信红包”奖励,做到应奖尽奖,有效增强群防群治队伍参与积极性,以治理促管理、以管理促规范,推动形成“政府管治主建、社区共治共建、居民自治参建”的文明养犬新格局。

践行文明养犬 共建和谐家园

责编: 孙婷婷

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